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2013中国矿区土地复垦与生态修复论坛在鄂尔多斯隆重召开

2015-06-16 10:22:23| 发布者: admin| 查看: 711

      草原深处,黄河岸畔,初秋的鄂尔多斯高原风景如画,8月29日上午,中国煤炭学会煤矿土地复垦与生态修复专业委员会第二届学术研讨会暨2013中国矿区土地复垦与生态修复论坛在美丽草原经济新城内蒙古鄂尔多斯隆重召开。此次论坛以“土地复垦与生态修复促进美丽矿区建设”为主题。论坛将历时两天,与会嘉宾和代表将就“矿区土地复垦与生态修复的政策法规与标准”、“矿区生态环境演变机理及调控”、“脆弱生态矿区土地复垦与生态修复”、“矿区土地复垦与生态修复技术的革新”、“矿区污染环境整治与修复”等五个议题进行深入交流与讨论。
       此次论坛由中国煤炭学会煤矿土地复垦与生态修复专业委员会、中国生态学会生态工程专业委员会、中国生物多样性保护与绿色发展基金会绿色之源专项基金管委会共同主办,由中国矿业大学(北京)、中国科学院生态环境研究中心、鄂尔多斯伊金霍洛旗煤炭协会、中国生态修复网联合承办。
论坛得到了学界、政府的高度关注,出席本次论坛的领导嘉宾有:中国煤炭学会理事长濮洪九先生,国土资源部耕地保护司副司长刘仁芙先生,中国矿业大学(北京)副校长姜耀东先生,鄂尔多斯市委常委、伊金霍洛旗委书记王东伟先生,鄂尔多斯市人民政府副市长曹郅琛先生,淮南矿业集团副总经理程功林先生,国土资源部土地整治中心总工程师罗明先生,中国土地矿产法律事务中心处长刘燕萍女士,水利部科技司副处长陈梁擎先生伊金霍洛旗人民政府副旗长王枫先生以及来自政府主管部门、学术代表、科研院所、矿业企业代表、修复企业代表、投融资机构、新闻媒体等各个领域的200多位与会嘉宾。
     鄂尔多斯市政府曹郅琛副市长介绍了鄂尔多斯市现在城市发展与转型的现状。鄂尔多斯境内地下有储量丰厚的能源矿产资源,煤炭资源为鄂尔多斯的经济腾飞做出了重大的贡献,使其成为全国改革开放的典型地区。同时,鄂尔多斯作为全国资源型城市的重要代表之一,属西部脆弱生态地区,大量的开采活动易带来地表干旱、荒漠化、土地沉陷和植被枯萎等不良环境影响。因此坚持生态文明理念,加大矿区的土地复垦与生态修复,才能使得鄂尔多斯市走可持续发展的道路。
        鄂尔多斯将着力调整产业结构,着力壮大区域经济;更加注重民生改善和社会管理,更加注重生态建设和环境保护。也希望在座的各位专家学者、企事业单位经验能为土地复垦与生态修复行业发展建言献策,为鄂尔多斯资源型城市转型提供更多的科技支持。
        中国矿业大学(北京)副校长姜耀东教授在致辞中提出,在可持续发展观的指导下,人们越来越认识到经济与环境协调发展是整个社会发展的基础,生态环境状况成为衡量社会经济发展的重要标志。矿区污染治理、土地复垦与生态修复是摆在我们面前的一个重大课题。
矿区的土地复垦和生态修复应与采矿活动同步进行,根据矿山不同开采时期的技术特点和自然环境等因素,及时作出相应的复垦或生态修复方案,尽量避免或减少对环境的破坏,实现采矿与生态修复的一体化。
      近年来,我国矿山生态修复研究发展迅速,矿山生态修复工作也逐步开展起来。特别是煤矿土地复垦与生态修复专业委员会自成立以来,为矿区土地复垦与生态修复的研究与实践提供了一个专业的交流平台。鄂尔多斯矿区土地复垦与生态修复的经验、成果将会为其他资源型城市的矿区环境治理提供良好借鉴,同时此次论坛的召开也必将进一步促进鄂尔多斯美丽矿业城市的建设。
       国土资源部耕地保护司刘仁芙副司长指出,煤炭行业是最先提出土地复垦的观念,同时也一直是土地复垦的践行者。近些年来土地复垦的意识不断增强,在国家政策的大力支持和科学指导下,土地的复垦开发呈现出许多新势头新变化。全社会都积极倡导优化土地利用结构、提高土地节约集约利用水平,各地相关部门都致力于土地利用布局的调整、一些地区花大力气进行农田、村庄、废弃地的整治改造,都实实在在地取得了一些可喜的成绩。现在,土地整理复垦开发工作已经成为土地利用的一项综合活动。
       毫无疑问,土地复垦开发利用是利国惠民的一项重要工作。国家在这方面先后出台的一系列政策措施足以说明了这项工作的重要性和党和国家领导人对它的重视程度。2011年,国务院颁布的《土地复垦条例》要求在用地和开采前就制订土地复垦方案,使土地复垦工作更加全面和重要。2013年年初,《土地复垦条例实施办法》也正式发布实施,这些条例的落地实行为土地的复垦开发工作提供了明确的理论指导。
       但是,现阶段我国土地的复垦开发模式仍然很不成熟,我们依然任重道远。国土资源部承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任,我们有义务为土地整理、复垦、开发工作提供进一步完善的制度保障,促进土地复垦开发技术上的进一步提高和理论上的进一步发展。
      中国煤炭学会濮洪九理事长指出党的十八大为生态文明建设提出了新目标、新任务和新课题,土地复垦具有重要意义,鄂尔多斯作为典型的资源型城市的建设经验有十分重要的借鉴意义,煤炭产业转型,煤制油、煤制气等综合化工产业模式受到国内外专家的一致认可。
       濮洪九理事长还介绍了煤炭产业经济形势的基本情况,受国际经济形势的影响,煤炭行业呈现产能超前,价格低位下降,高位库存等“四降两升一高位”的特点,煤炭产业的款男是暂时性和结构性的困难,煤炭不仅仅是燃料更应该是工业原料,煤炭产业仍然是重要产业,科学开采、绿色开采将是煤炭产业的必然趋势。
       本论坛安排了38个主题报告,专家们围绕矿山生态安全的各个方面展开了精彩演讲和讨论。